湖南长沙市长沙县行政公法局最近开出了一张《简便格式行政处罚决定书》成都客户满意度调查，对辖区内一家图通告白店在店铺玻璃墙上张贴一张招工缘起的行径，作出罚金五十元东说念主民币的行政处罚。

图通告白店店主戴先生称，这张招工缘起在店门口张贴了5个月，在莫得取得任何事前要求“责令改正”的情况下，他斯须聚会收到“长沙城管”发来的多条短信，要求他到长沙县泉塘行政公法队经受探求看望。3月11日，戴先生到长沙县行政公法局泉塘行政公法队交纳了50元的罚金。但他感到有些委曲：“为什么我在自家店铺玻璃上贴一张招工缘起，也要被处罚？”

▲招工缘起此前张贴位置

对此，长沙市城市管制和玄虚公法局告白亮化处说明，店面的招工告白，因“对外发布”，属于告白、宣传品类型，必须张贴于诞生玄虚体的指定区域。长沙县行政公法局泉塘行政公法队则回答红星新闻，他们是依据《长沙市城市市容和环境卫生管制见识》第十七条第二款、第四十二条之律例作出本次处罚，如戴先生不平本处罚决定，可苦求行政复议。

店主：自家店铺门口贴招工缘起，被见知违纪

位于长沙市长沙县盼盼路777号的“巡梦图通告白”，是一家旧年下半年才开张的新店，主要筹谋条幅联单、海报画册、平面想象及展架、门头、标牌等图通告白业务。

店主戴先生告诉红星新闻，因店面新开张，他需要招聘更多职工收拾，于是他想象了一张招工缘起，于旧年10月11日张贴在店面的玻璃墙外侧。

这则招工告白的大小为55cm×80cm，本色简述如下：英雄停步，平面想象师2名，肃穆操作Photoshop、AI、CDR、CAD或其他探求想象软件，告白想象过火他图文处理；能沉着完成想象作品……后期制作员/学徒工数名……告白安设员/学徒工数名……有梦思，有才气，你就来。

“咱们这个行业有点特别，等于专科东说念主才在年末不如何流动，有训戒的淳厚傅粗略学徒，一般王人是农历新年过完后才会换所在。”戴先生说明称，因年前招工难，这张招工缘起张贴了几个月，一直莫得招到合适的职工。

3月8日，戴先生斯须收到“长沙城管”发来的短信。戴先生出示的短信显露，“长沙城管”引述了招工告白的本色，称该告白“张贴、涂写、描画”，涉嫌违背市容环境卫生管制关联律例，要求店主到长沙县泉塘行政公法队经受探求看望。3月8日本日，戴先生即撤下了这张招工缘起，但接下来，他每天上昼王人会收到相通本色的短信。

3月11日，戴先生来到长沙县行政公法局泉塘行政公法队处理该短信见知县项。使命主说念主员见知戴先生，他“不成乱贴”，招工告白不错贴在当地的“公示栏”中。戴先生称隔邻莫得公示栏，对此使命主说念主员称不错与社区探求。这名使命主说念主员还提到，“第三方巡缉拍照上传系统之后，就必须处罚，是没见识的。”

经交涉，戴先生最终交纳了50元的罚金。但戴先生心里不餍足，他以为，他张贴的招工缘起，不应定性为宣传品、告白，而是为了店铺的平日筹谋、发展，在筹谋区域畛域内的玻璃墙上发布的信息。“告白想象雅致，张贴法子，不是乱涂乱画的行径，压根不会影响市容市貌。寻常巷陌上这么的招工缘起随地可见，如何这么的行径就非法了？”

公法部门：当事东说念主不平处罚，可苦求行政复议

长沙县行政公法局泉塘行政公法队使命主说念主员向红星新闻说明，戴先生的非法行径，经由了前期的现场信息汇集，后插足长沙市城市管制和玄虚公法局的“公法见知系统”，在该系统中，不错查到具体的非法地点、行径和见知本色。

戴先生提供的《长沙市行政公法局简便格式行政处罚决定书》显露，他于2024年3月6日10时39分在湖南省长沙市长沙县盼盼路777号实施了未经批准在建（构）筑物、设施上张挂、张贴宣传品等行径，违背了《长沙市城市市容和环境卫生管制见识》第十七条第二款的律例，神秘顾客教程把柄《长沙市城市市容和环境卫生管制见识》第四十二条的律例，长沙县行政公法局责令其立即改正，并决定对他作出罚金东说念主民币五十元的行政处罚。

长沙县行政公法局称：如不平本处罚决定，不错在收到本决定书之日起60日内向长沙县东说念主民政府苦求行政复议，也不错通过我局提交行政复议苦求，对复议决定不平的，不错照章向长沙铁路运载法院拿起行政诉讼。但本决定不住手延长，法律另有律例的以外。过期不苦求行政复议、不拿起行政诉讼又不践诺的，本机关将照章苦求东说念主民法院强制延长或依照关联律例强制延长。

据国度法律律例数据库《长沙市城市市容和环境卫生管制见识》第十七条：任何单元和个东说念主不得在城市建（构）筑物、设施和树干、电杆上描画、涂写。在建（构）筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经市容环境卫生行政管制部门粗略其他关联部门批准。

“戴先生的招工告白张贴在玻璃外墙，把柄《长沙市城市市容和环境卫生管制见识》律例，它属于宣传品。”长沙县行政公法局泉塘行政公法队使命主说念主员称，戴先生如若不平本处罚，在交纳罚金后仍不错行政复议，“咱们作出此次处罚所依据的法律律例条件，并莫得‘责令改正’的提前见知县项。”

戴先生称，天然他心里不平，但因本次行政处罚的金额不算大，当今他尚未决定是否苦求行政复议。

焦点：自家门店贴的招工信息，是不是告白？

告白，是为了某种特定的需要，通过一定样貌的媒体，公开而普通地向公众传递信息的宣传技能。本案的焦点，是戴先生在自家门店张贴的招工信息，究竟属不属于《长沙市城市市容和环境卫生管制见识》所管制的宣传品、告白。

对此，长沙市城市管制和玄虚公法局告白亮化处说明，店面的招工告白，因“对外发布”，就属于告白的类型，必须贴在指定的“告白位”上，“诞生玄虚体在报批的时刻，天然资源和野心局就依然把柄现场的需求，指定了告白位。”

无特有偶，2021年6月10，广东省高等东说念主民法院也公开了一则临街店阔绰贴招工告白被认定为非法后的行政诉讼案例。

该案基本案情如下：因招聘职工需要，欧某杰在其临街店面玻璃门内张贴职工招聘告白，尺寸大小为40cm×30cm，并留有固定电话和手机号码。广州市南沙区玄虚行政公法局以为，欧某杰在店阔绰贴告白的行径影响市容环境，违背《广州市市容环境卫生管制律例》第二十八条的律例，向欧某杰发出《责令限期改正陈述书》，要求其计帐上述告白。

因欧某杰未自行计帐，该局将招聘告白首布的固定电话号码录入系统，对该电话赐与报停。欧某杰不平电话报停行径，向广州铁路运载法院拿起行政诉讼。广州铁路运载法院一审判决驳回欧某杰的诉讼请求。欧某杰不平，拿起上诉。广州铁路运载中级法院二审判决废除一审判决，并阐述广州市南沙区玄虚行政公法局陈述通信企业住手为欧某杰的电话号码提供通信服务的行政行径非法。

广东省高等东说念主民法院以为，城市乱张贴的小告白严重影响市容环境和城市形象，是城市管制的一大恶疾，行政机关改造公法技能加强惩处，并无不可，但应坚抓照章惩处的法治原则。小店经济是处事岗亭的进军起头，关于街头小店利用自家店门张贴的招聘告白是否影响市容环境，城市管制部门不应“一禁了之”粗陋公法，应坚抓管制与服务并重的原则。

广东省高等东说念主民法院称，本案通过对涉案招聘告白的玄虚分析，明确行政相对东说念主在营业区的临街店铺内张贴的招聘告白不属于非法告白，城市管制部门未能正确审查分歧成都客户满意度调查，遴荐适用报停行政相对东说念主筹谋电话的公法措施，影响行政相对东说念主的正当职权，昭彰超出完毕行政管制贪图所产生的公益，枯竭必要性和合适性。法院判决阐述行政机关报停行政相对东说念主的电话号码的行政行径非法，照章监督和校正行政权的不当哄骗，真贵行政相对东说念主的正当利益。本案以小见大，关于促进城市管制部门法子公法行径，普及详尽化公法水平，营造法治化营商环境，保护市集主体正当职权具有典型意旨。（据红星新闻）